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| 我厅召开春耕督查汇报会强调建立联系制度是加强粮食工作推进机关效能建设的有效载体 |
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时间: 2004-04-25
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近日,我厅建立了厅领导粮食生产联系制度,并派出了11个督导组分赴各市,通过深入乡镇实地了解,与基层干部和种粮大户座谈等方式,重点就各地落实省委省政府有关发展粮食生产的政策措施、落实粮食生产计划、制止土地抛荒、完善土地二轮承包等工作进行调查和督导。4月19日,我厅召开了春耕生产督查情况汇报会,进一步分析了当前春耕生产中存在的突出问题,同时对完善厅领导粮食生产联系制度、抓好当前春耕生产和今后粮食生产进行了研究部署。厅长程渭山、副厅长朱志泉参加了会议并对今后工作提出了要求。
汇报会认为,当前农业和农村经济发展形势总体较好,各级党委、政府更加重视粮食安全问题,支农扶农政策有力,资金投入增加,各级涉农部门积极支持农业,农业部门认真抓好政策落实、开展技术指导、做好为农服务,有力地促进了春耕生产。但部分地方也存在着思想认识到位不够、政策宣传不够、工作措施不够等问题,加上农资价格上涨、缺电缺水缺油、农技推广队伍不健全等,都给今年粮食生产带来不利影响,完成播种面积2600万亩、200亿斤的粮食任务还有大量工作要做。
会议要求,要进一步完善厅领导粮食生产联系制度。粮食生产是当前农业工作的头等大事,抓好粮食生产,也是农业部门义不容辞的责任。建立粮食生产联系制度,是农业部门发挥职能作用,加强粮食生产领导和指导的重要途径,通过全面及时地掌握各地粮食生产动态,及时开展指导和服务,以赢得工作主动权和发言权;也是求真务实,深入调查研究,转变机关作风,推进机关效能建设,为基层服务、为“三农”服务的重要举措。通过这样的形式,也有利于引导各级农业部门层层建立联系制度,明确责任,促进扶持粮食生产政策措施的落实,推动粮食生产发展。各联络单位要把完善粮食生产联系制度作为一个重要工作来抓,根据粮食生产重点地区,确定重点联系的县(市、区)和乡镇、种粮大户,与基层单位和农户建立长期的、直接的沟通联络,并通过发放联系卡,明确联系的内容和方式,接受基层和种粮大户的咨询,共同探讨发展粮食生产的对策意见。要依托联系点制度,对有关法律法规执行、制止土地抛荒、基本农田保护以至政策落实、粮食生产计划安排、技术指导服务等开展明查暗访,加强督促检查,及时反映出现的新情况、新问题,提出针对性的意见建议,努力解决农民群众在粮食生产方面提出的问题,确保各项政策措施落到实处。
会议强调,要进一步明确今后粮食工作的思路和目标。根据省委省政府的部署,今后我省粮食生产要坚持300亿斤生产能力建设不放松,力争200亿斤生产总量不含糊。这是确保粮食安全的基础,也是粮食生产的底线,不能丝毫动摇。稳定提高粮食综合生产能力,要加强基本农田的保护和标准农田建设,抓好标准农田面积核实和有关审核的日常管理,加快推进地力调查、分等定级和地力培肥工作,整治农田面源污染,建设高产稳产的良田。同时,根据标准农田状况,研究提出耕地补足方案,保证耕地数量不减,质量提高。
在粮食生产上,要立足省内口粮的基本自给,千方百计保证每年200亿斤的生产总量。从今年来说,要切实抓好各项政策措施落实,当务之急是种足种好早稻,并立即着手研究部署单季晚稻和连作晚稻的生产,冬季作物布局安排,拿出切实可行、符合各地实际的生产模式和措施。为实现我省粮食总量确保160亿斤、力争200亿斤的目标,要着力于“三靠”。一靠政策。通过法律、经济等政策手段建立稳定粮食生产的长效机制。制订合理的政策,有效调控粮食市场,制订稳定的粮食补贴政策,使种粮有利可图,充分调动农民群众的种粮积极性。二靠科技。抓好新品种的繁育和推广,按照200亿斤生产量的需求,确定主推品种,建立分级负责的种子储备制度,落实制种基地,保证种子质量。加强先进适用技术、新型农机具的推广,省、市、县都要建立一批示范基地。加快粮食重大病虫害监测预警体系建设,及时掌握病虫害发生动态,指导农民合理施肥用药,减少各种灾害损失。三靠改革。完善农村土地二轮承包,按照“依法、有偿、自愿”的原则,推进土地的有序流转,促进粮食规模经营。推进粮食产业化,按照粮食产业发展和区域化布局要求,发展订单粮食,协调企业和农民的关系,积极培育种粮大户和农机等服务组织,组建粮食方面的专业合作经济组织,提高粮食生产的组织化程度和专业化水平。要深化农技推广体制改革,在总结推广新昌“三位一体”模式经营基础上尽快研究出台稳定基层农技推广队伍,加快推广体制改革的政策意见和具体方案,加强基层农技站建设和农技人员的知识更新,为粮食生产的稳定提供有力的科技支撑。 |
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