一、指导思想
认清贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“提高农民，转移农民，保障农民，富裕农民”的主题。坚持城乡统筹发展理念，坚持有限区域无限发展，加快农业增长方式转变，积极开展农业科技创新，实施“走出去”战略，着力推进现代城市农业发展，着力提高农业产业化水平，着力加强农业和农村生态建设，确保农业增效、农民增收，农村和谐发展。
二、主要目标
2006年全区三农工作的主要目标是:
农业总产值超7亿元，农业投入超1.5亿元；新增农业外拓面积5万亩；新增销售额超5000万元农业龙头企业2家，新增农业专业合作社2家；新增市以上绿色农产品及基地5个，市级以上名牌产品(著名商标)2个以上；新增市级以上农业项目10只。完成农民培训5000人次。新增市级以上全面小康示范村1个，环境整治示范村2个，绿色生态示范村2个。
三、工作重点和措施
围绕指导思想和工作目标，2006年我区三农工作将注重突出四个重点，提高四个程度，建设四大体系。
（一）突出四个重点
1、突出发展重点产业
坚持有所为、有所不为的原则，突出发展主导产业，大力发展农产品加工业，重点抓好绍兴生态产业园内的特色农产品深加工园区建设。对园区内正在建设的老百姓食品等农产品加工项目，力争年内建成投产。通过科技创新，进一步提升农产品加工业档次，增强农产品加工能力。继续扶持绍兴腐乳、绍兴香糕、乌干菜、淡水鱼干、茴香豆、特色酱品和绿色蔬菜等产品加工开发，进一步提高市场占有率。加快发展种子种苗、休闲观光和农产品流通企业。着重抓好国家级绍兴鸭示范小区、省级越州鸡示范小区和名贵兰花科研培育基地等重点项目建设。做精做深休闲观光农业，加快“天赐良缘”休闲农庄、丽谷林场休闲农庄建设，进一步提升方圆农业观光园、龙山休闲农庄等现有企业的品位和档次。加快省级绍兴市农业高科技园区建设，重点抓好园区种植业种苗园、养殖业种苗园、农产品加工园等建设工程，加快省级龟鳖科技创新中心和区级科技服务创新中心建设。
2、突出推进农业外拓
按照区委区政府提出的“拓展空间，加速崛起”的工作主题和“有限区域、无限发展”的思路，积极实施农业外拓战略。通过外拓创建农产品加工企业原料基地在外、产品销售在外的“两头在外”的模式，努力化解因城市规模日益扩大、耕地减少、农产品加工企业在本地建立加工原料基地难的矛盾。在具体工作中，坚持做到“三个结合”：即开拓新基地与巩固老基地相结合；注重量的扩张和注重质的提高相结合；扶持大项目与关心小项目相结合。2006年力争新增外拓面积5万亩以上，同时切实做好外拓基地的“强管理、增效益”文章。加大对外拓农业企业的扶持力度，积极探索跨区域发展企业切实可行的管理机制，着力提高经济效益、投入产出比和带动农民增收能力。
3、突出引进实施科技项目
充分认识科技进步对农业发展的重要性，切实加大项目引进开发和实施的力度，通过农业新项目的引进和实施，切实提高农业科技创新的能力。大力推进科技兴农。力争引进实施市以上农业科技项目10只以上。切实加强实施项目的管理和监督，重视项目绩效考评，努力提高项目建设的效益。坚持以农业龙头企业的主体，积极与农业科研院所，大专院校进行紧密型技术合作，努力使我区成为农业高新项目集聚的高地，辐射并推动我区优势农业产业再上台阶。
4、突出改善农村环境。
实施清水河道建设工程。加强政策引导。争取政府和上级水利部门出台清水河道政策，进一步加大投入力度，加强政策扶持，鼓励各种社会力量积极参与河道清淤、河道清草等各项工作，引导各地积极开展清水河道工程建设。加强整治力度。把河道清草和清淤工作作为当前和今后一个时期清水河道建设的重点工作来抓，争取成立专门机构，建立专业队伍，设立专项资金，落实专门的工作机制，切实加大工作力度，努力改善河道环境。加强水产养殖布局规划的实施。对发放养殖证的水域，要加强科学管理，做到有序生产、合理开发，切实保护好水域生态环境。
实施生态公益林建设和保护工程。划定、建设一批生态功能区，以封山育林、封山护林、生态经济利用、封林管护、生态疏伐、造林更新等建设生态公益林。规划期内使全区生态公益林面积达到总林地面积的62.5%，全区森林覆盖率达到30%。积极开展绿色小城镇、生态村、园林村、花园式单位创建活动，强化生态环境保护。
实施村庄示范整治工程。以省市开展村庄示范整治为契机，加快新农村建设步伐，大力开展村庄整治，2006年争取新增市级以上各类示范村5个以上。
（二）提高四个程度
1、提高农民组织化程度
大力培育农民专业合作组织，引导和支持龙头企业、种养大户、供销社、农村集体经济组织等多头带动，围绕我区特色优势产业兴办各种形式的专业合作社。切实加强《浙江省农民专业合作社条例》的贯彻实施，大力推进农民专业合作社规范化建设。对现有合作社的名称、法人、章程、参股形式等方面进行规范提高，进一步规范合作社的内部运行机制和利益联结机制，在政策、技术等方面加强对专业合作社的服务，不断增强合作社的市场竞争力、组织凝聚力和带动力。
2、提高土地规模化、集约化程度
在稳定土地承包关系的基础上，加快土地流转步伐，鼓励更多的土地向农业龙头企业、专业合作组织、种养大户集中。加强对土地流转的指导和管理，规范程序手续，使流转双方共同增收，实现双赢。通过加快土地流转，促进农村劳力向二、三产业转移，促进土地规模化、集约化程度，促进高效生态农业发展和农民收入提高。
3、提高农产品与市场的联结程度
积极培育农业龙头企业，充分发挥我区二、三产业相对发达的优势，鼓励工商资本投资兴办农业龙头企业，新增5000万以上规模农业龙头企业2家。鼓励各类农业经济主体大力发展农产品营销公司、农业专业服务队、农业经济人组织等新型农业经济组织。促进农户与龙头企业、中介服务组织和市场的有效对接。积极组织开展农产品展示展销活动，为我区农业企业外办市场进超市搭建平台，促进我区农产品在国际国内两个市场形成大流通格局。
4、提高产业之间的关联程度
充分发挥区域资源优势，做好农业与旅游休闲观光相衔接，一产与三产互动的文章，加快推进农业休闲中心建设。通过建立一批示范基地、特色园区，将发展休闲观光农业与发展旅游结合起来。加快先进农业技术的引进，提高休闲农业的科技含量，加大宣传力度，切实提高休闲农业的知名度。
（三）建设四大体系
1、加快推进农业科技服务体系建设
以增强农产品市场竞争力为核心，加快农业科技创新和推广体系建设，全面提升农业科技的基础实力、创新能力和转化能力，为加快农业生产方式转变，发展高效农业提供强有力的科技支撑。推进种子种苗工程建设，切实加强越州鸡、中华鳖、绍兴鸭等传统优势种业的种质资源保护开发和利用，组织优良品种的引进、选育和示范推广。加快省级龟鳖科技创新中心和区级科技服务创新中心建设。组织推广稻鸭共育、富硒稻米等先进适用农业技术，完善科研、教学、推广部门与生产经营主体的合作机制，重点攻克和推广关键技术。实施科技入户工程，加强科技示范户的培训，建立有效的科技成果快速转化机制，深化农技推广体制改革，鼓励发展民营农业科技机构，形成科技兴农大合唱。切实加强农民科技培训，建立和完善现代农业和农民素质培训基地。充分利用农技推广中心和绍鸭原种场等7个市级农民培训基地，开展多种形式的农业技术、科普知识、职业技能培训，全年培训农民5000人次。通过广泛深入的培训，切实提高广大农民应用现代科技，注重现代化农业的水平。
2、加快推进农产品质量标准体系建设
加强绿色农产品基地和品牌建设。大力发展绿色无公害农产品，加快绿色有机农产品认证步伐，全年新增市级以上绿色农产品及基地5个，市级以上名牌产品和著名商标2只以上。同时严格对新建畜禽养殖场的污染控制和环境评价，加强畜禽养殖规范化示范小区建设，大力发展生态养殖。加强绿色标准的示范和推广。进一步完善农业标准体系，制定和完善绍兴鸭、中华鳖、草龟、鹤望兰等一批特色农产品的地方农业标准。积极推进农业企业标准化管理，支持和鼓励企业开展HACCP认证和GMP规范管理，提高农产品加工企业标准化水平。加强检验检测，切实提高农产品质量安全水平。围绕我区的主导产业和产品，充分利用整合市区农业、技监、环保等部门检测资源优势，构建区域农产品质量安全监督体系，努力实现我区的农产品从“农田到餐桌”的全程质量监控。
3、加快推进农业信息体系建设
以网络为平台，通过实施农业信息进村入户工程，搭建网上农技推广体系。以信息化推动农技推广机制的创新。整合涉农部门信息资源，做大做强越城区农业信息网。继续加大对千龙网、农村经营管理系统等一系列网络资源的综合利用。进一步加强网站的建设和管理，办好网上农博会，充分利用网站加强我区农业的对外宣传，并为广大农业生产者、经营者提供信息服务。全面推广实施农民信箱工程，着力构建农民网上交易信息化平台。
4、加快推进农业安全保障体系建设
高度重视实施粮食安全。加大基本农田保护力度，全年基本农田保护面积达到7.3万亩。坚决杜绝滥占耕地，制止弃耕抛荒，切实保护粮食生产能力。进一步抓好以优质高产水稻为重点的粮食生产，确保粮食安全。加强森林防火和防汛抗旱工作。进一步明确职责，完善预案，层层签订落实责任制，大力宣传森林防火和防汛抗旱知识，定期排查森林防火及山塘水库安全隐患，落实整改措施，确保防火防汛安全。加强动植物疫情防控工作。对禽流感、加拿大一枝黄花和松材线虫病等动植物疫病进一步加大防控力度，确保年内无重大疫情发生。
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